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發改委:四大問題制約中國農業發展
來源:中國化肥網   發布時間:2011-05-11   閱讀次數:2134次  

        5月9日,國家發改委價格監測中心一位經濟師在其報告中指出,目前,中國遭受重金屬污染的農田已達到3億畝,約占全或耕地面積的六分之一,其中因工業“三廢”污染的農田達1.05億畝,使糧食每年減產100億公斤。
  報告顯示,當前中國農業發展面臨四大主要問題:部分農產品對外依存度偏高,遭遇產業危機風險日益凸顯;農業利用外資總體規模偏小、結構不合理;農業生產以傳統家庭分散經營為主,對擴大利用外資形成集約化經營造成較大制約;國際市場大宗農產品價格波動頻繁使中國農業進出口企業面臨更大的市場風險。
  加入WTO之后,中國農業對外依存度尤其是進口依存度總體呈上升趨勢。大豆、食用油、種子等部分農產品對外依存度不斷上升,外資操縱部分農業資源和市場定價權的風險增加。目前中國作為世界第二大種子需求國,每年用種量300億公斤,價值達500億元;種業年貿易額約350億元,占世界種業貿易總額300億美元的14%。中國高端蔬菜種子50%以上市場份額被“洋種子”所控制,幾乎涉及所有蔬菜品種。一旦外資全面壟斷國內種業市場,必將對中國農業安全和經濟發展形成嚴重威脅。
  農業利用外資成效顯著,2001-2009年,農業實際利用外資超過85億美元。但農業利用外資總體規模偏小、結構不合理。尤其區域分布很不平衡,與建設現代農業、推進農業現代化的根本要求有很大差距。2008年以來,中國農林牧漁業實際利用外資基本在10億美元上下波動,占中國實際利用外資額的2%以下。遠低于制造業、房地產業、批發和零售業等非農產業部門。另外,農業利用外資區域分布也不平衡,廣東、江蘇、福建、山東四省利用外資占全國的比重超過80%,而廣大中西部地區,尤其是河南、安徽、湖北、四川等農業大省,農業利用外資數額很少,對實現中國農業可持續發展十分不利。
  中國平均每個農業人口耕地面積僅為0.3公頃,僅為發達國家美國、日本、英國、澳大利亞的 0.49%,13.0%,2.44%,0.28%,也僅占發展中國家印度、巴西的50%,61.2%;中國每千公頃耕地拖拉機使用量為11.2臺,分別是美國、日本、英國、德國的40.1%,2.58%,13.6%,14.1%,分別是印度、巴西的62.6%,84.8%;中國每千公頃耕地化肥施用量為 363.3噸,除與日本基本相當外,明顯高于其他發達國家,分別是美國、英國、法國、俄羅斯、印度、巴西的2.46倍、1.42倍、1.92倍、29.1 倍、2.66倍、2.50倍。
  受國際原油、有色金屬價格高位波動以及糧食能源化影響,農產品正在逐漸成為國際期貨市場的重要投資對象和炒作熱點。近10年來,國內小麥、稻谷和玉米價格的皮爾遜相關系數分別為0.28,0.88和0.51。說明國內糧價受國際市場的影響程度越來越大。

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