科技是第一生產力。2月1日，2012年中央1號文件正式對外發布，文件將發展農業科技擺在了更加突出位置。這是新世紀以來指導“三農”工作的第9個1號文件，中央連續9年將三農工作擺在突出位置，背后折射出了涉農產業巨大的發展機遇。
在該文件正式發布之前不足一月，農業領域另一個大事件已經將全社會的目光聚焦于三農之上。1月7日，第四屆建設創新型國家大會在北京舉行，與往屆不同的是本屆大會特設了農資分論壇。論壇得到國家科技部、農業部、發改委等政府部門的大力支持，聚集了國內外專家學者、優秀涉農企業家代表、政府官員300余人參會。
論壇以農資行業的創新、合作、共贏為主題，在政府、科研、企業和行業媒體間進行廣泛深入討論，探尋農業生產資料的創新發展之道，以求最終促進我國現代農業的發展。作為全國優質肥料生產基地，臨沂市政府相關領導參加論壇，介紹了臨沂市政府采用政策上引導，人才和技術上引進，資金上支持來鼓勵企業進行技術創新，打造全國優質肥料產業群的相關情況。從另一層面體現了地方政府在響應中央發展三農工作號召的有力舉措。
針對當前我國農業發展現狀，農業部總經濟師、新聞發言人陳萌山表示，傳統生產方式難以為繼，推進農業科技創新是促進現代農業發展重大部署。陳萌山指出，從當前和未來發展看，中國耕地、淡水等資源的剛性約束進一步加劇，生態環境保護的壓力越來越大，依靠大量消耗資源的傳統生產方式促進農業發展已難以為繼；農業勞動力的素質呈結構性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動力支撐現代農業發展的空間逐漸減小。同時，與建設現代農業的新要求和國際先進水平相比，差距仍然較大，突出表現在“三個不足”：一是創新成果供給不足，二是農技推廣服務不足，三是農業人才總量不足。換角度分析，這三個方面的不足，也為涉農機構在農業科技創新、農化服務模式創新和基層農技隊伍的再教育方面留下了廣闊的發展空間，同時也預示著這方面將受到來自政府和行業的更多關注和支持。
此次發布的1號文件指出，實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。同樣，在第四屆建設創新型國家大會首屆創新農資分論壇上，多方商討一致提出了建立農業領域創新研發平臺，促進該領域產品、科技、品牌、服務和理論創新，尤其提出以科技創新拉動農業生產資料綜合發展，為中國現代農業發展保駕護航的決議。農業科技擺在了農業發展的首要位置。
科技部表示，目前農村有效勞動力減少，要靠精準性的機械化代替農業操作，特別用糧種糧法這些技術都是非常關鍵的。沒有農業技術的現代化就不可能有農業生產的繼續，不可能在世界上保證糧食安全在世界上有農業的競爭，所以農業技術已經是關鍵性的，所以今年一號文件把農業技術發展作為最重要的主題。
今年1號文件確定，持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產投資對農業農村的投入，持續加大農業科技投入，確保增量和比例均有提高。農業生產資料行業是農業領域科技成分較高的產業，政府此番決定加大農業科技的投入，無疑將在資金方面給予農業生產資料企業的科技創新更大的支持。而首屆中國農資創新論壇的承辦單位和戰略合作單位分別是國內知名創新型農業信息服務、資源整合、產品技術推廣和政策分析機構華文文化傳媒和優質肥料企業施可豐化工，文化機構和企業積極投身農業科技創新平臺的建設，一方面體現了文化尤其是中國厚重的農耕文化在未來農業發展中的方向性和支撐性作用；另一方面也體現出了當前涉農機構社會責任意識的回升，他們開始以主動的姿態看待自身與整個中國大農業發展的關系；社會力量的普遍參與也再次印證了中央連續多年高度關注，并加大財政投入支持三農工作的成效已經充分顯現。
同時，1號文件指出，將不斷深化農業科研院所改革，健全現代院所制度，擴大院所自主權，努力營造科研人員潛心研究的政策環境。這為科研機構與涉農企業繼續加深產學研合作，加快農業技術在企業的轉化，鼓勵涉農企業參與科技創新創造了更加有利的條件。而在首屆中國創新農資論壇上，俄駐華商務處首席副代表席卓夫•謝爾蓋的參與則體現出了發展我國農業過程中，加強對外交流合作，實施“走出去、引進來”，通過國際合作促進中國農業科技進步的開放式思維和主張，這也是講改革開放思想引入農業，實施創新發展模式的積極有效的實踐。
同時，文件強調，大力推進現代農業產業技術體系建設，以農產品為單元、以產業鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農業科技資源組合模式，培育和支持新型農業社會化服務組織。首屆中國創新農資論壇也提出加快農業模式轉變。科技部副部長張來武認為，要抓現代農業，必須抓農業科技創新和農業科技創業，提高市場的附加值。而抓現代農業，首先要抓三產，要把農業的產業鏈拉開。一定要做到三產高附加值，農業物流配送信息化、服務商業模式的創新等等。農業部節水處高祥照處長呼吁各方積極發展節水農業，以實現資源的節約和農業生產資料的充分利用，積極響應國家發展綠色、高效、安全、環保農業的主張。政府農業部門站在全局高度，對當前農業的發展及模式的創新給予了引導，農業職能部門在促進農業發展方面的積極作為，也反映了當前中國農業發展模式轉變的緊迫性和重要性，也從另一方面得出產業鏈打造，農超對接、新型農村合作組織等新興農業發展模式出現的必然。
同時，為改善創新條件，中央1號文件，提出了振興發展農業教育，加快培養農業科技人才，大力培訓農村實用人才，落實基層農技人員待遇福利等主張。這一政策的落地將極大的穩定基層農技人才隊伍，并將吸引更多高知識層面的人才向基層流動，再次加快農村信息化的發展速度，提升信息化發展的質量；而首屆中國創新農資論壇中提出的農化服務模式的創新以及農業科技普及渠道的創新都將網絡放在了重要規劃范圍，網絡將成為未來農業發展的重要載體。
不足一月時間，中央、地方、行業和涉農機構分別以不同方式表示了對我國三農工作的關注和支持，這種全社會多層面共同關注三農，支持三農氛圍的形成，更有利于我國涉農產業的創新和發展，也可以預見會有更多資源、人才和企業投身三農領域，為我國三農事業的發展貢獻各自力量，這無疑預示著我國三農工作更加美好的未來。（華文）
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