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　　為加強對秋冬季作物科學施肥指導，提高肥料利用效率，促進作物增產、農民增收和農業可持續發展，農業部測土配方施肥技術專家組在農業部發布的三大糧食作物區域大配方與施肥建議的基礎上，根據秋冬季主要農作物需肥特點，以測土配方施肥項目成果為主要依據，研究制定了2013年秋冬季主要作物科學施肥指導意見。各地要圍繞“促增產、提效率、保安全”三大目標，本著“增產施肥、經濟施肥、環保施肥”相統一的理念，因地制宜確定本區域主要作物經濟合理施肥量，優化肥料養分配比，選擇適宜施肥時期，改進施肥方式方法，保障作物穩產高產，提高肥料利用效率。同時，要堅持科學施肥與培肥地力相結合，鼓勵增施有機肥料，推廣秸稈還田，種植和利用綠肥，改良土壤和培肥地力，提高土壤綜合產出能力。
　　一、冬小麥科學施肥指導意見
　　（一）華北平原灌溉冬小麥區（包括山東省和天津市的全部，河北省中南部，北京市中南部，河南省中北部，陜西省關中平原，山西省南部）
　　1．施肥存在的問題及施肥原則
　　針對華北平原冬小麥氮肥過量施用比較普遍，氮、磷、鉀養分比例不平衡，基肥用量偏高，一次性施肥面積較大，后期氮肥供應不足，硫、鋅、硼等中微量元素缺乏現象時有發生，土壤耕層淺、保水保肥能力差等問題，提出以下施肥原則：
　　（1）依據測土配方施肥結果，適當調減氮磷肥用量；
　　（2）氮肥要分次施用，適當增加生育中后期的施用比例；
　　（3）依據土壤肥力條件，高效施用磷鉀肥；
　　（4）增施有機肥，提倡有機無機配合，加大秸稈還田力度，提高土壤保水保肥能力；
　　（5）重視硫、鋅、硼、錳等中微量元素的施用；
　　（6）肥料施用與高產優質栽培技術相結合。
　　2．推薦肥料配方與施肥建議
　　推薦配方：15-20-12(N-P2O5-K2O)或相近配方。
　　施肥建議：
　　（1）產量水平400～500公斤/畝，配方肥推薦用量24～30公斤/畝，起身期到拔節期結合灌水追施尿素13～16公斤/畝;
　　（2）產量水平500～600公斤/畝，配方肥推薦用量30～36公斤/畝，起身期到拔節期結合灌水追施尿素16～20公斤/畝;
　　（3）產量水平600公斤/畝以上，配方肥推薦用量36～42公斤/畝，起身期到拔節期結合灌水追施尿素20～23公斤/畝;
　　（4）產量水平400公斤/畝以下，配方肥推薦用量18～24公斤/畝，起身期到拔節期結合灌水追施尿素10～13公斤/畝。
　　在缺硫地區可基施硫磺2公斤/畝左右，若使用其他含硫肥料，可酌減硫磺用量;在缺鋅或缺錳地區可以基施硫酸鋅或硫酸錳1～2公斤/畝，缺硼地區可酌情基施硼砂0.5～1公斤/畝。提倡結合“一噴三防”，在小麥灌漿期噴施微量元素葉面肥或用磷酸二氫鉀150～200克加0.5～1公斤的尿素兌水50公斤進行葉面噴灑。
　　若基肥施用了有機肥，可酌情減少化肥用量。